感谢组织的精心安排。这次考察学习，不仅是一次工作调研，更像是一场意外的人生极限挑战，甚至治好了我多年困扰的高原恐惧症。
从察瓦龙启程，途经察隅县的雄珠拉垭口、昌拉垭口，再至波密县的德姆拉垭口，整日里在低海拔与高海拔之间反复穿梭。一次次剧烈的海拔落差，慢慢磨平了初上高原时的不适感。行程恍恍惚惚，按部就班地重复着上车、下车、吃饭、睡觉的日常。每一处风雪垭口都是严峻的考验，头疼头晕、恶心气短、脸色蜡黄、嘴唇发紫、双眼发胀，这些症状一路相伴。垭口路面松软发飘，走起路来轻飘飘、绵软无力，视线模糊，身形摇晃，宛如醉酒之人。度过第一个垭口的新鲜劲后，我便渐渐沉静下来，坐在车上靠着氧气瓶，一遍遍吸气、憋气、呼气，循环往复。偶尔抬起肿胀酸涩的双眼，呆滞凝望窗外喧闹的人群与雾来雾散的景致，静静适应着高原的一切。
穿行险峻的丙察察线，我不禁感慨，若当年唐僧取经选择这条近道，或许九九八十一难中会多出更多险象环生的经历，甚至可能半途止步，让这段传世佳话遗憾收场。
所幸一路前行、一路适应，返程时的身心状态远优于初入高原之时。人生亦如此，从福贡去往北京、上海，看见的是愈发繁华的大城；从大城回到福贡，体会的是故土的质朴与安稳。亲身走过海拔四五千米的雪域大垭口后，以往颇具难度的孔雀山、亚坪风雪垭口，已然失去了往日的挑战意义。这次雪域之行，也让我悄悄萌生了再次带着家人出发、挑战自我的念头。
本次考察学习重点走访察隅、波密、墨脱三县，聚焦基层治理、人大代表家站室建设、农文旅融合、特色产业培育等重点工作，通过实地观摩、深入学习，收获良多、感触很深。
在察隅县竹瓦根镇扎拉村，我们认真学习当地边疆基层治理的先进经验。该村共有3个村民小组、92户361人，党员51人，2024年人均可支配收入33214元。当地以党建为引领，探索推行“一带五”基层治理模式，切实筑牢边疆治理根基。
由村干部分片抓执行，分片包保联户单位和村民小组，下沉一线对接群众需求，精准推进各项治理工作落地，确保事事有人抓、件件有着落；联组负责抓落实，由联户长、党小组长牵头，带动村组骨干力量，细化治理举措、闭环推进落实，打通基层治理“最后一公里”。全村划分为9个联户单位，配备专职联户长和联户党员，覆盖户数、人数配比科学，最高联户14户66人，最低联户6户27人，构筑起精简精干、牢固坚实的强边固防屏障。
同时，村内党员主动亮身份、作表率，在矛盾调解、便民服务等工作中冲锋在前，带动群众、凝聚共识；村妇联、团支部、护边员、村医等各方力量各尽其责、协同发力，形成共治共享的良好局面。在党支部的引领带动下，群众逐步从“被动接受管理”转变为“主动参与治理”，积极投身村庄规划、环境整治、基层治理等各项工作，共建和美乡村。
在学尼村，我们实地考察当地菜篮子工程，田间草莓已换季翻耕，小番茄正值盛果，李子硕果累累、令人垂涎。当地依托“公司+合作社+农户”的利益联结模式，通过举办节庆活动、打造亲子游、周末游、体验式采摘等运营方式，有效带动农文旅融合发展。虽然农产品售价偏高，但品种优质、品相上佳、口感纯正、产量可观，产业发展势头良好。随后，我们前往察隅县英雄坡纪念园，集体祭拜中印自卫反击战英烈，瞻仰英雄纪念馆，缅怀革命先烈。
波密县古乡人大代表工作站的建设让人耳目一新，站内布局、设施配套、墙体文化深度融合本土民族特色，氛围浓厚、亮点突出。当地总结提炼的基层人大“三三三”工作法，精准务实、贴合基层，充分体现了边关基层践行全过程人民民主的坚守与担当。
“三亮”，即亮身份、亮承诺、亮成效。代表们在履职过程中主动亮明身份，零距离服务群众，时刻牢记群众信任与履职使命；结合自身工作和选区实际许下务实履职承诺，公示上墙、接受选民监督；每季度开展积分量化考核、公开履职成效，总结经验、补齐短板，持续激发履职热情。
“三访”，即日常走访、集中接访、重点回访。各级人大代表常态化深入选区、走进田间地头、群众家中，面对面倾听群众心声、记录民情民意，留存详实一线资料；依托代表接待日集中接访，梳理汇总选民诉求，做到民有所呼、我有所应；针对群众急难愁盼问题紧盯不放，问题办结后及时回访，以群众满意度为标准，不达满意不罢休。
“三聚焦”，即聚焦中心、聚焦民生、聚焦法治。代表们紧扣党委、政府中心工作，立足全县发展大局精准建言、深入调研，为科学决策提供有力参考，助力地方高质量发展；坚持民生为本，紧盯民生实事，持续监督民生投入，不断提升群众获得感、幸福感；主动开展法治宣传，普及法律知识，全程监督执法行为，守护辖区安全稳定。
在波密嘎郎村波堆桃花谷，我们虽未邂逅桃花盛景，但当地的热忱服务，让我们心生择时再来的向往。我们详细了解当地合作模式、经营业态，实地参观客房、厨房、民族服饰体验房，欣赏秀美田园风光与金色麦田，沉浸式感受浓郁的藏地风情。村内两间特色小木屋各有特色，一间陈列着各地、各支系的藏族妇女服饰，工作人员介绍，在所有服饰饰品中，黄金反而是最普通的配饰；另一间悬挂汉藏双语经文条幅，雅致的诗文揭开了古典经文的神秘面纱，让人深深感叹先辈精妙的语言智慧与真挚情感。
走进波密红楼，如同踏入一台历史时光机。古朴雅致的装修，增添了建筑的历史厚重感。驻足一张张展板、一幅幅老照片、一件件老物件前，聆听讲解员生动的情景还原解说，仿佛亲历西藏岁月变迁，与历史人物隔空对话，真切体会到西藏人民“翻身农奴把歌唱，幸福不忘共产党”的深厚情怀。考察途中，大家结合知子罗老城的过去、现在与未来，围绕遗址保护、审慎开发、价值挖掘等话题深入交流、共同思考。
墨脱县是本次考察的重点目的地。县城海拔1057米，全县总人口1.6万人，今年一季度财政收入突破1.5亿元，大电开发红利极大撬动了县域经济跨越发展。县城看不到大规模施工场景，据介绍，除大坝外，大部分水电设施均建设在雅鲁藏布江天然拐弯地带，依托2000多米海拔高差，开挖地下隧道建设梯级电站，配套施工道路宽阔但不对外开放。目前当地老路为双进单出，新路四通八达，墨脱机场也在筹划之中，未来可期。
坐拥水电产业这一优质“金饭碗”，墨脱并未安于现状，在景区打造、产业培育、致富带头人培养等方面持续发力、亮点纷呈。此次观摩的雅江第一湾景区、茶叶加工基地、石斛规范化种植大棚、路边经济、农文旅融合示范点、致富能人培育项目，模式成熟、成效显著，极具借鉴意义。在强边固防方面，当地推行抵边居住、军民守边模式，政府统一建设安置住房，人均住房面积60平方米，每年发放1.5万元边民补贴，鼓励群众扎根边境、守边护边。
一路行走、一路观摩、一路感悟，藏区三县的发展实践，带给我深刻体会。
一是发展基础实。藏区始终把铸牢中华民族共同体意识作为首要工作，常态化推进汉藏文化交融、各民族交往交流。沿途所见，当地干部群众均能使用标准流畅的普通话沟通交流。干部队伍注重民族互嵌融合，大量外来干部、转业军人扎根边疆，优化队伍结构、夯实基层治理，各民族交融共居、共治共享氛围浓厚。民族建筑、服饰、饮食、民俗等特色资源，逐步转化为农文旅融合的发展优势，民族团结、社会稳定、全域发展的根基十分牢固。
二是发展条件优。虽然地处偏远，但地域辽阔、资源丰富、人口基数小、政策扶持力度大。察隅县扎拉村人口三百余人，2024年人均收入突破3.3万元，边民补贴标准远超防返贫监测帮扶线；波密雪山环抱、风光秀美，坐拥“雪域江南”独特资源，农文旅产业蓬勃发展；墨脱依托水电产业强势赋能，财力充足、支撑有力，发展底气十足。
三是发展动力足。坐拥得天独厚的发展条件，三地干部群众始终不自满、不止步，坚持党建引领，抓实强边固防、产业培育、群众增收、基层治理等重点工作。无论是雅江第一湾、波堆桃花谷的景区打造，还是天麻、茶叶、石斛、路边经济等特色产业的培育壮大，都走在基层发展前列，示范带动作用明显。
四是发展前景好。如今的西藏，早已褪去封闭落后的标签，不再是隐秘深山的秘境，正以昂扬开阔的姿态拥抱开放、奔赴发展。作为坐拥219国道优势、风景秀美、民族浓郁的福贡，我们更应抢抓机遇、对标先进、补齐短板，立足自身特色融入发展大循环，奋力实现县域发展新跨越。
供稿：邓前四
编 辑：木莲秋
监 审：福林才
终 审：和福生
