8月6日，伊朗方面披露了拟议中的霍尔木兹海峡战略管理方案初稿细节。方案核心条款包括禁止敌对势力船只通行，违者将面临货物价值最高20%的罚款。近期，伊朗多次重申，该海峡的安排只能由伊朗与阿曼两国协商敲定，任何外部势力介入都将被坚决拒绝。与此同时，美国总统特朗普于同日表态称，美国正参与相关谈判。分析人士指出，伊朗刻意否认与美国直接对话，旨在展示其对外立场的强硬；而美方则视恢复海峡畅通为当务之急。
**伊朗拟禁敌对方通行**
**违规重罚**
据伊朗官方消息，议会主席团成员萨利米在6日公开了伊方提案的初步文本要点。主要限制措施涵盖：
禁止美国、以色列等国船只穿越霍尔木兹海峡；
切断与以色列有关的军民两用货物通过该区域；
禁止涉及针对“抵抗阵线”行动的船只或物资通行；
对违规行为设定最高相当于货物总值20%的罚款等惩罚机制。
目前，伊朗议会已邀请相关领域专家提出建议，旨在进一步完善这一方案。
**特朗普称正参与谈判**
**整体进展顺利**
△美国总统特朗普（资料图）
当地时间8月6日，特朗普表示，关于重新开放霍尔木兹海峡的协议虽未正式签署，但海峡现状是“某种程度上已经开放”。他强调，美方正积极参与谈判，且整体进展良好。
伊朗议会主持委员会发言人阿巴斯·古达尔齐在同日表示，经过一个多月的磋商，伊朗与阿曼即将确定新的航运安排协议。他同时强调，谈判仅在伊阿两国间进行，美国并未被允许介入。
**通行协议或数日内公布**
当地时间6日，知情人士透露，伊朗和阿曼已就重新开放霍尔木兹海峡的协议大纲达成谅解。根据设想，海峡将实行为期60天的开放安排。届时，船只将从靠近伊朗一侧的航线进入波斯湾，再从靠近阿曼一侧的航线驶出。过往船只无需缴纳过境费或服务费用，地区各方亦可参与排雷等技术性工作。
该消息人士指出，此项协议仍需伊朗最高国家安全委员会批准，预计将在数日内正式公布。一旦获批，美国和伊朗将重启执行此前达成的谅解备忘录。
**专家解读：伊朗否认与美谈判意在彰显立场**
中国国际问题研究院助理研究员李子昕分析认为，伊朗在海峡通行规则谈判上的立场十分明确。就通行权而言，伊朗坚持只有主权国有权制定规则，因此谈判主体仅限于伊朗与阿曼。伊朗要求行使排他性的主权管辖，拒绝任何域外国家插手。从谈判形式来看，伊朗意在展示其对外的坚定姿态，向国内外传递信号：这并非在美国压力下的妥协。因此，伊朗否认与美国进行谈判，更不会就通行问题与美国直接对话。
李子昕补充道，美国的表态同样清晰。美方认为恢复海峡通行迫在眉睫，因此自认已参与到伊阿正在进行的谈判中。最终海峡能否通行，取决于美国是否认可伊阿谈判结果，以及美国是否解除对伊朗的海上封锁。这是中东地缘政治无法回避的现实。尽管在伊朗视角下，对手是阿曼，但阿曼与美国之间必然存在沟通。若伊阿达成共识，这一共识大概率在谈判过程中已与美方保持信息同步。
李子昕进一步指出，如果伊朗和阿曼最终达成一致，美方认可该结果的可能性较大。但这并不代表后续在解除海上封锁，乃至满足伊朗其他系列要求的问题上，双方能迅速达成一致。这也意味着，霍尔木兹海峡能否如愿恢复畅通，仍存诸多变数。
