阿根廷总统米莱对巴西总统卢拉接连发出的人身攻击，让两国陷入了近年来少见的紧张局面。
据新华社消息，巴西政府4日拍板：不再召回此前撤回的驻阿根廷大使儒利奥·比特利，同时把巴阿外交关系降级为代办级。
巴西内部消息人士透露，促使卢拉政府下此决心的关键，正是米莱近期在几场采访中的言论。他们特别提到，米莱在3日接受电视采访时，不仅再次给卢贴上“小偷”和“腐败分子”的标签，还足足重复了这四遍。
分析人士指出，鉴于阿、巴两国在过去40年里结下的深厚纽带，这次外交摩擦可谓“史无前例”。考虑到米莱是特朗普政府在拉美地区的铁杆盟友，而卢拉政府推崇多边主义且对华态度友好，这场僵局也被看作是大国在地缘政治博弈中的一环。
彼得森国际经济研究所的高级研究员莫妮卡·德·博勒撰文警告，此次矛盾激化威胁到了两国与欧洲自由贸易联盟（EFTA）之间关键贸易协定的谈判进程。此外，阿根廷高度依赖其最大贸易伙伴巴西，双边关系受损将直接冲击阿根廷获取出口收入的能力，进而可能导致其无力按期偿还欠国际货币基金组织（IMF）高达数百亿美元的未偿贷款本金。
两大拉美邻国为何交恶？
新华社报道显示，巴西右翼政党自由党7月25日在东南部城市圣保罗召开全国大会，正式推举前总统博索纳罗之子弗拉维奥·博索纳罗（下称小博索纳罗）为该党总统候选人。米莱受邀出席并致辞，他在讲话中严厉抨击卢拉，抗议巴西联邦最高法院法官亚历山大·德莫赖斯阻止他探望正在服刑的老博索纳罗。
虽然米莱在全国大会上没有直呼卢拉的名字，但频繁使用“窃贼”和“罪犯”等词汇。外界普遍认为，他暗指的是卢拉曾被撤销的腐败罪名以及其在2022年成功当选总统的经历。
米莱与小博索纳罗是政治盟友。2022年老博索纳罗败选后，为继续掌权策划政变，随后被判处27年以上监禁。因被禁止参选，老博索纳罗转而支持儿子作为自由党的总统候选人，将在今年10月的巴西大选中与卢拉正面交锋。
就在米莱发表上述言论仅一天后，巴西政府召回了驻阿根廷大使儒利奥·比特利。外界评价，这位三度出任驻阿大使的大使处事沉稳，外交经验丰富。巴西媒体报道称，巴方已告知阿方，驻阿使馆日常将由临时代办负责，要求米莱停止发表针对巴西政府的侮辱性言论，否则不会派大使返回布宜诺斯艾利斯。
巴西外长毛罗·维埃拉批评米莱的态度“极其严重且不可接受”，巴西经济部长达里奥·杜里甘则痛斥米莱是个“小丑”。不过，西班牙《国家报》报道称，巴西政府对杜里甘的强硬表态并不满意，而是确立了“尽快翻篇”的方针，要求其他官员不要火上浇油。
左翼庇隆主义者、布宜诺斯艾利斯省省长阿克塞尔·基西洛夫被视为明年阿根廷大选的潜在人选，他在社交平台X发文称，已联系维埃拉“转达米莱并不代表阿根廷人民”的立场，强调“从布宜诺斯艾利斯省的角度，我们坚持阿根廷尊重其姊妹国家，并致力于区域一体化”。
其实，双方关系恶化的迹象早有苗头。
卢拉与米莱之间的紧张关系始于2023年阿根廷大选期间。当时，米莱称卢拉为“腐败的共产主义者”，而卢拉则呼吁投票给米莱的对手塞尔吉奥·马萨，后者属于左翼庇隆主义阵营。米莱当选总统后，邀请老博索纳罗出席就职仪式，卢拉却未参加典礼，仅派遣外长出席。
数月后，米莱首次出访巴西，却没有与卢拉会面，反而参加了由极右翼阵营举办的集会，并再次批评卢拉。尽管两人在G20或南方共同市场等多边论坛上曾同框出现，但每次都只是短暂握手或礼节性合影，米莱甚至缺席某些地区论坛，刻意避免与卢拉碰面。
西班牙《国家报》7月28日报道称，卢拉和米莱在意识形态和经济层面的分歧不胜枚举，在南方共同市场的矛盾尤为突出。作为该区域组织的两大支柱，两国发展路线却背道而驰：卢拉主张做强南方共同市场，认为唯有如此南美才能在国际上拥有话语权；米莱则认为该机制枷锁重重，束缚了各国进行自由贸易谈判。
美国有线电视新闻网（CNN）指出，米莱介入巴西政治似乎出于双重考量：一方面，小博索纳罗在传统中右翼内部面临强烈阻力，米莱试图借助好斗言论为他的竞选注入活力。另一方面，在寻求明年连任的背景下，米莱极力希望将自己塑造为具有地缘政治影响力的角色。
哥伦比亚新格拉纳达军事大学国际关系教授塞萨尔·尼尼奥认为，米莱的举动符合其政治本能。“巴西是一个战略舞台。米莱在小博索纳罗身上看到了一个可以抓住南美右转趋势的继承人。他（米莱）的本意不是想帮助小博索纳罗争取中间派选民，而是强调尽管老博索纳罗深陷法律争议，但博索纳罗主义依然存在。”他表示。
双边关系受损可能危及阿根廷经济。
阿根廷在2026年下半年及未来数年需向IMF偿还高额债务，能否实现这一目标，取决于其贸易关系的稳健性。自1991年以来，巴西一直是阿根廷最大的贸易伙伴。
博勒指出，巴西从阿根廷进口的商品与世界其他国家从阿根廷进口的商品并不相同。阿根廷约38%的工业制成品出口和约69%的资本货物出口销往巴西，而在过去十年间，汽车产业约占双边贸易额的40%。巴西还是阿根廷第四大外国直接投资来源国，并且在2023年是阿根廷六个省份的主要贸易伙伴。如果两国关系恶化，阿根廷可能难以履行其对基金组织的债务义务。
此外，南方共同市场正作为一个整体进行谈判，这意味着如果阿根廷和巴西不能保持一致，其与加拿大、日本和韩国的谈判就无法推进。而欧盟和欧洲自由贸易联盟协议的批准程序也仍未完成。
另外，阿根廷与美国2月5日签署的互惠贸易协定正受到巴西质疑，巴方指责该协定超出了南方共同市场规则的允许范围。博勒认为，阿根廷加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的努力也可能面临同样的阻碍。
