宁夏石嘴山市的平罗玉皇阁,这座享有“塞北第一阁”盛名的古建筑,近期被摘掉了3A级景区的牌子。针对网传“因免费开放导致摘牌”的说法,平罗县文化体育旅游广电局工作人员在接受澎湃新闻采访时予以了明确否认。
2026年7月21日,石嘴山市星级评定委员会发布了一则公告。依据《旅游景区质量等级划分》(GB/T 17775-2024)及《旅游景区质量等级管理办法》,经委员会研究决定,取消平罗玉皇阁国家AAA级旅游景区资质。
翻看公开资料,平罗玉皇阁坐落在石嘴山市平罗县城北部。它始建于清光绪元年,即1875年,并在民国二十八年也就是1939年进行了续扩建。作为宁夏北部现存最完整的古建筑群之一,其历史底蕴深厚。
这里不仅是重要的民俗活动中心,建筑群整体气势磅礴,由多层楼阁构成。主体采用木结构,榫卯工艺精湛。风格上融合了西北的粗犷与中原的细腻,屋顶琉璃瓦色彩鲜明。阁内除了供奉玉皇大帝,还设有城隍、文昌等神殿,展现了多元信仰的融合。
此次摘牌在当地舆论中激起波澜,有传闻称“景区免费开放是主因”。对此,2026年7月29日,平罗县文化体育旅游广电局工作人员在接受澎湃新闻采访时再次澄清了这一说法。
该工作人员解释,A级景区每年都要进行复核,需严格对照《旅游景区质量等级划分》等标准。目前,平罗玉皇阁已不再满足3A景区的部分评定要求。同时他强调,摘牌并不影响其全国文保单位的身份,也不妨碍平罗县后续的宣传、保护与修缮工作。“我们对它的重视程度依然很高,毕竟它是平罗的地标性建筑。”
平罗玉皇阁。资料图
回顾其荣誉历程:1963年,平罗玉皇阁被列入首批宁夏回族自治区级重点文物保护单位;1984年,平罗县政府以玉皇阁建筑群为核心修建玉皇阁公园,新增了龙湖、仿古附属建筑、景观长廊及假山等设施;2005年,平罗玉皇阁获评国家AAA级景区;2013年3月,国务院公布其为第七批全国重点文物保护单位。
早在2023年9月,平罗县文化旅游广电局在答复政协委员提案时曾透露,受限于整体规划理念、经费投入不足以及修缮时间跨度大等因素,玉皇阁公园内的基础设施和服务设施出现了破旧、残损及与风貌不协调的情况,这对文物保护及其展示阐释造成了不利影响。为此,县委、县政府将玉皇阁公园基础设施提升改造列为全县十件民生实事之一。2022年10月至11月,解围工程实施完毕;2023年,平罗玉皇阁环境综合整治提升工程也随之推进。
据石嘴山文明网2024年报道,石嘴山市正严格落实A级旅游景区评定的动态管理机制。对于缺乏成长性、无晋级空间的低层次景区,采取少评或不评的策略,旨在形成“可进可出”“可上可下”的良性发展模式,从而提升A级景区的含金量与品牌吸引力。















